BO2023 a wcześniejsza edycja
BO2023 a BO2022:
- zwiększony został szacowany koszt realizacji projektu małego w dzielnicy do maksymalnie 20 000 zł;
- w projektach miejskich możliwe jest składanie projektów tylko i wyłącznie w ramach zakresu tematycznego „Klimatyczny Budżet Obywatelski” ale oprócz projektów z zakresu zwiększenia ilości zieleni w mieście, zagospodarowania wód opadowych i roztopowych będzie możliwe również składanie projektów z zakresu ograniczenia emisji CO2 poprzez rozbudowę infrastruktury rowerowej a także zakładających działania edukacyjne, kulturalne i informacyjne w tych obszarach.
Harmonogram
Tegoroczny proces Budżetu Obywatelskiego rusza 23 stycznia i będzie trwał do 22 września, kiedy to zostaną ogłoszone wyniki głosowania na projekty.
Poniżej prezentujemy daty kolejnych etapów BO:
- 23.01 – 20.02 – składanie projektów dzielnicowych i miejskich
- 21.02 – 23.06 – weryfikacja i uzupełnienia w projektach,
- do 28.04 – warsztaty dopracowywania projektów miejskich,
- 16.03 – 28.06 – odwołania od negatywnej oceny,
- 04.09 – 18.09 – głosowanie na projekty,
- do 22.09 – ogłoszenie wyników głosowania.
Pula środków
W 2023 roku w ramach Budżetu Obywatelskiego zdecydujemy o wydaniu kwoty 11 734 360 zł.
Środki te są podzielone na pulę miejską w wysokości 2 000 000 zł oraz pulę dzielnicową w wysokości 9 734 360 zł, która jest rozdysponowana pomiędzy 21 dzielnic Gdyni.
Pula dzielnicowa
Każda z dzielnic otrzymała kwotę bazową w wysokości 125 000 zł oraz środki podzielone proporcjonalnie do liczby jej mieszkańców i powierzchni (bez uwzględnienia lasów i portowych terenów przemysłowych). Ponadto kwoty te zostały uzupełnione o środki niewykorzystane w ubiegłych edycjach BO.
W ramach poszczególnych pul dzielnicowych 10% środków zarezerwowane jest na realizację projektów małych, a pozostałe 90% – na realizację projektów dużych.
Szacowany koszt realizacji projektów w dzielnicy może wynosić:
- w przypadku projektów małych – maksymalnie 20 000 zł,
- w przypadku projektów dużych – od 20 001 zł do 90% środków w puli dzielnicowej.
małe projekty ≤ 20 tys. zł < duże projekty ≤ 90% puli
| Dzielnica Gdyni | Pula środków na projekty duże* | Pula środków na projekty małe |
|---|---|---|
| Babie Doły | 226 980 zł | 25 220 zł |
| Chwarzno-Wiczlino | 1 052 966 zł | 116 996 zł |
| Chylonia | 807 134 zł | 89 682 zł |
| Cisowa | 417 540 zł | 46 393 zł |
| Dąbrowa | 436 837 zł | 48 537 zł |
| Działki Leśne | 243 427 zł | 27 047 zł |
| Grabówek | 269 942 zł | 29 994 zł |
| Kamienna Góra | 332 887 zł | 36 987 zł |
| Karwiny | 263 514 zł | 29 279 zł |
| Leszczynki | 291 762 zł | 32 418 zł |
| Mały Kack | 382 745 zł | 42 527 zł |
| Obłuże | 442 306 zł | 49 145 zł |
| Oksywie | 408 962 zł | 45 440 zł |
| Orłowo | 347 417 zł | 38 602 zł |
| Pogórze | 510 813 zł | 56 757 zł |
| Pustki Cisowskie-Demptowo | 257 385 zł | 28 598 zł |
| Redłowo | 402 778 zł | 44 753 zł |
| Śródmieście | 330 253 zł | 36 695 zł |
| Wielki Kack | 566 914 zł | 62 990 zł |
| Witomino | 479 013 zł | 53 224 zł |
| Wzgórze św. Maksymiliana | 289 351 zł | 32 150 zł |
* maksymalny koszt projektu dużego
W ramach BO mieszkańcy i mieszkanki mogą zgłaszać projekty podnoszące jakość życia w mieście, które wpisują się w katalog zadań własnych gminy i powiatu oraz są zgodne z regułami procesu BO 2023, określonymi w uchwałach Rady Miasta i zarządzeniu Prezydenta.
Projekty zgłaszane do BO mogą dotyczyć inwestycji oraz tzw. działań „miękkich”, czyli np. wydarzeń czy zajęć.
Propozycje projektów mogą dotyczyć takich obszarów, jak:
- edukacja (na przykład warsztaty, zajęcia profilaktyczne, edukacja regionalna, kampanie edukacyjne, zakup książek, gier, pomocy naukowych dla instytucji),
- komunikacja i organizacja ruchu (na przykład drogi rowerowe, chodniki, remonty jezdni, rozwiązania uspokajające ruch m.in. progi zwalniające, wyniesione skrzyżowania/przejścia dla pieszych),
- kultura (na przykład festiwale, koncerty, festyny, zajęcia artystyczne, pokazy filmowe, spektakle teatralne, wystawy),
- przestrzeń publiczna (na przykład mała architektura [jak ławki, kosze na śmieci, stojaki rowerowe], elementy dekoracyjne w przestrzeni, oświetlenie, zagospodarowanie placów i skwerów,)
- sport i rekreacja (na przykład boiska, place zabaw, wybiegi dla psów, siłownie zewnętrzne, zawody i zajęcia sportowe),
- zdrowie i polityka społeczna (na przykład badania profilaktyczne, edukacja prozdrowotna, montaż defibrylatorów, działania na rzecz integracji społecznej),
- zieleń i ochrona środowiska (na przykład nasadzenia drzew i krzewów, urządzenie parków, łąki kwietne, montaż mierników jakości powietrza, paneli słonecznych, zagospodarowanie wód opadowych).
Projekty miejskie można składać tylko i wyłącznie w ramach zakresu tematycznego „Klimatyczny Budżet Obywatelski” (KBO), którego celem jest:
- zwiększenie ilości zieleni w mieście (np. parki kieszonkowe, pielęgnacja drzew dorosłych, nasadzenia drzew i innych elementów zieleni, zwiększanie bioróżnorodności – w tym łąki kwietne),
- zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych (np. ogrody deszczowe i inne formy małej retencji, powierzchnie przepuszczalne, punkty pomiarów opadów),
- ograniczenie emisji CO2 poprzez rozbudowę infrastruktury rowerowej
oraz - działania edukacyjne, kulturalne i informacyjne w ww. obszarach.
W ramach projektów KBO dopuszcza się ujmowanie kosztów służących rekreacji oraz elementów małej architektury pod warunkiem, że zaplanowane w projekcie miejskim wydatki w dominującej części bezpośrednio przyczyniają się do realizacji ww. celów.
Wartość projektu miejskiego nie może przekraczać 1 miliona złotych.
Warunki, które muszą spełnić projekty
1. Ogólnodostępność
Projekty z Budżetu Obywatelskiego powinny być dostępne dla wszystkich zainteresowanych mieszkańców i mieszkanek, tak aby mogli skorzystać z inicjatywy zrealizowanej w ramach BO. W praktyce oznacza to:
- w przypadku inwestycji (np. sportowych, kulturalnych czy rekreacyjnych) – dostęp dla zainteresowanych mieszkańców przez co najmniej 6 godzin dziennie od poniedziałku do piątku (w godzinach 8:00-22:00) oraz przez 10 godzin dziennie w sobotę i niedzielę (w godzinach 8:00-22:00);
- w przypadku zakupu wyposażenia dla instytucji/podmiotu działającego na rzecz mieszkańców – możliwość korzystania z tego wyposażenia przez wszystkich zainteresowanych mieszkańców w godzinach pracy tego podmiotu, a poza godzinami – na zasadach określonych przez ten podmiot;
- w przypadku projektów dotyczących organizacji wydarzeń, zajęć itp. – umożliwienie korzystania z efektów realizacji projektu w pełnym zakresie wszystkim zainteresowanym mieszkańcom Gdyni w ramach określonej grupy docelowej projektu (np. młodzież, seniorzy) lub – w przypadku ograniczonej liczby miejsc – otwarty nabór uczestników;
- w przypadku realizacji projektów na terenach administrowanych przez jednostki miejskie – efekty realizacji projektów nie mogą służyć jedynie pracownikom oraz osobom korzystającym z oferty danej jednostki w ramach jej podstawowych zadań statutowych.
Za udostępnienie mieszkańcom nie są uważane godziny wynajmów/użyczeń dla podmiotów gospodarczych, organizacji pozarządowych oraz klubów sportowych.
W przypadku wątpliwości czy projekt jest ogólnodostępny, ostateczną decyzję o dopuszczeniu go do głosowania podejmuje Prezydent po zasięgnięciu opinii Rady ds. Budżetu Obywatelskiego.
2. Uniwersalne projektowanie
Projekty zgłaszane do Budżetu Obywatelskiego, powinny uwzględniać projektowanie uniwersalne, czyli umożliwiać korzystanie z niego również mieszkańcom ze specjalnymi potrzebami, np. z niepełnosprawnością ruchową. W praktyce oznacza to, że:
- zakładając budowę nowych obiektów rekreacji i sportów (np. placów zabaw, siłowni, obiektów sportowych) powinno się:
– uwzględnić w nich urządzenia dostosowane do potrzeb osób z niepełnosprawnością ruchową czy sensoryczną (intelektualną, wzrokową i słuchową) oraz potrzeby opiekunów z niepełnosprawnością ruchową,
– wziąć pod uwagę możliwości dostępu do terenu dla osób ze szczególnymi potrzebami oraz swobodne dojście do niego trasą wolną od barier;
- planując modernizację istniejących obiektów rekreacji i sportów, powinno uwzględnić się poprawę dostępności oraz uzupełnienie ich o urządzenia dostępne dla wszystkich;
- planując organizację zajęć, wydarzeń itp. starać się wybierać te miejsca, które spełniają zasady dostępności lub zapewnić alternatywny dostęp (np. zakładając koszty wynajmu/zakupu urządzeń, które tę dostępność zapewnią) oraz uwzględnić działania zapewnianiające możliwość wzięcia w nich udziału osobom ze szczególnymi potrzebami.
3. Celowość i gospodarność
Działania proponowane w projekcie muszą prowadzić do założonych celów, a środki przeznaczone na realizację powinny być proporcjonalne do planowanych efektów. Projekty nie mogą zakładać powielania istniejących już działań lub infrastruktury, z wyłączeniem sytuacji, w których funkcjonujące przedsięwzięcia nie zaspokajają potrzeb mieszkańców.
4. Zgodność z zasadami współżycia społecznego
Projekty powinny przestrzegać ogólnie przyjętych dobrych obyczajów i norm społecznych związanych z funkcjonowaniem we wspólnej przestrzeni miasta różnych grup mieszkańców. Opis projektu nie może zawierać treści uznawanych powszechnie za obsceniczne, obraźliwe, wulgarne lub które mogą być odebrane jako społecznie naganne.
5. Kompletność
Projekty muszą też stanowić kompletną inwestycję lub działanie, tzn. gwarantować, że mieszkańcy będą mogli w pełni korzystać z efektów realizacji projektu zgłoszonego w ramach BO.
Jakich projektów nie można zgłaszać w ramach BO
- zakładających wykonanie wyłącznie dokumentacji projektowej,
- dotyczących budowy, rozbudowy, przebudowy, nadbudowy lub remontów budynków, z wyłączeniem rozwiązań poprawiających dostęp do budynków osobom z niepełnosprawnością,
- których dominującą częścią jest budowa, rozbudowa, przebudowa lub remont miejsc postojowych dla samochodów, z wyjątkiem tych przeznaczonych jedynie dla osób z niepełnosprawnością,
- sprzecznych z działaniami sfinansowanymi wcześniej z budżetu miasta,
- sprzecznych z obowiązującymi miejskimi planami, strategiami i programami lub z innymi obowiązującymi przepisami prawa,
- noszących znamiona pomocy publicznej,
- wymagających na etapie oceny projektów pogłębionych analiz związanych z oceną skutków proponowanych rozwiązań dla ruchu na drogach publicznych i wewnętrznych,
- naruszających prawa osób trzecich, w szczególności prawa własności i/lub prawa autorskie,
- łączących zadania inwestycyjne z projektami miękkimi dotyczącymi organizacji wydarzeń, zajęć itp., chyba że działania miękkie są ściśle powiązane z zaplanowaną inwestycją,
- zakładających realizację inwestycji w więcej niż jednej lokalizacji, jeżeli dotyczą różnych celów,
- powielających istniejące już działania lub infrastrukturę, z wyłączeniem sytuacji, w których funkcjonujące przedsięwzięcia nie zaspokajają potrzeb mieszkańców.